El trabajo colaborativo entre la carrera Licenciatura en Sistemas de la UNRN y los Municipios de Maquinchao y Guardia Mitre, permite avanzar en iniciativas concretas vinculadas con la Gobernanza de Datos, la Transformación Digital y la mejora de los servicios públicos mediante el uso estratégico de las tecnologías.
El proyecto “Hoja de ruta para el diseño de un catálogo de trámites y la implementación de un agente conversacional: Experiencia en el municipio de Guardia Mitre” propone una metodología para diseñar e implementar un Agente Conversacional de información ciudadana, basada en principios de gobernanza de datos y desarrollada a partir de la experiencia del Municipio de Guardia Mitre. Un agente conversacional es una herramienta tecnológica diseñada para emular la dinámica de un asesor especializado, que posee una alta capacidad para entender y procesar las consultas realizadas por las personas tal como hablan o escriben habitualmente y atiende las solicitudes de la ciudadanía de manera inmediata.
La iniciativa busca ordenar y estandarizar la información vinculada con los trámites y servicios municipales, de manera que pueda ser utilizada de forma clara, consistente y reutilizable. En este marco, el proyecto contempla la creación de un catálogo estandarizado de trámites y servicios municipales, destinado a organizar y sistematizar información que se encontraba dispersa o disponible en diferentes formatos promoviendo así la modernización administrativa mediante la organización de la información.
La propuesta utiliza tecnologías de código abierto y herramientas accesibles, junto con una base de conocimiento desacoplada permitiendo que la información pueda ser administrada y actualizada por personal municipal sin conocimientos técnicos especializados. A partir de esta estructura, el agente conversacional puede utilizar la información organizada para brindar respuestas a las consultas de la ciudadanía y facilitar el acceso a la información pública.
Uno de los aspectos centrales del proyecto es la interoperabilidad futura: al utilizar criterios estandarizados para organizar los trámites, la información queda preparada para integrarse posteriormente con otros sistemas.
El proyecto se inscribe en el marco de la Práctica Profesional Supervisada (PPS) de la carrera Licenciatura en Sistemas de la UNRN llevada a cabo por los/as estudiantes Leonel Poinsot, Angel Olivetti, Paula Agostinelli y Octavio Ferrari, dirigidos por Mauro Cambarieri, director de la carrera Licenciatura en Sistemas de la UNRN. El intendente de Guardia Mitre, Miguel Evans y Gonzalo Baldome, vicepresidente del Tribunal de Cuentas, acompañan el proyecto.
En tanto que el proyecto propuesto para el municipio de Maquinchao, está centrado en superar la fragmentación de datos y la dependencia de procesos manuales. Los/ as autores/ as proponen la creación de una Ventanilla Única de Libre Deuda (VULD) , un sistema piloto que unifica la información dispersa en múltiples planillas hacia una base de datos centralizada con identificadores normalizados. Mediante el uso de herramientas de automatización, el diseño busca simplificar la interacción ciudadana al permitir que un trámite burocrático complejo se resuelva en un solo punto de contacto digital.
El concepto de Ventanilla Única es un modelo de prestación de servicios donde el ciudadano puede completar un trámite a través de un único punto de contacto, sin importar cuántas áreas u organismos deban intervenir para resolverlo. Su objetivo principal es simplificar los procedimientos administrativos, reducir los tiempos de respuesta y mejorar la experiencia del usuario al eliminar la necesidad de gestiones múltiples y desplazamientos físicos.
En el caso de Maquinchao, la Ventanilla Única de Libre Deuda está diseñada para la integración de ocho áreas municipales (Rentas, Catastro, Bromatología, Cementerio, Obras, entre otras) en un solo punto, facilitando asi la consulta sobre deudas existentes.
Este proyecto es desarrollado en el marco de la Práctica Profesional Supervisada (PPS) de la carrera Licenciatura en Sistemas de la UNRN por los/as estudiantes Fernanda Merg, Agustín Curilef, Valentín Tordi, Octavio Ferrari y Daniel Antrichipay, con el acompañamiento de la intendenta de Maquinchao, Silvana Pérez, y Alejandro Abraham, secretario de Gobierno y Desarrollo Humano del municipio.
Los dos proyectos fueron presentados en el Congreso Argentino de Ciencias de la Computación (CACIC 2026) en el Track de Gobierno Digital y Ciudades Inteligentes, uno de los espacios académicos más relevantes del país en estas temáticas, que se realizará en la Universidad Tecnológica Nacional de Concepción del Uruguay en octubre próximo.
Ambos iniciativas tienen como germen el proyecto de investigación, iniciado en el año 2024, “Un marco de Gobernanza de Datos para la Transformación Digital en la Provincia de Río Negro”, que promueva la calidad, seguridad, intercambio y cumplimiento normativo de los datos, mediante la adopción de mejores prácticas, el fortalecimiento de capacidades de los agentes públicos y el aumento de la confianza en la gestión de la información. En este contexto, el proyecto busca la definición de mejores prácticas, para que los gobiernos municipales y provinciales puedan innovar de manera ágil en la prestación de sus servicios, aprovechando los datos como un activo estratégico para el desarrollo regional. Integran este proyecto investigadores/as del Laboratorio de Informática Aplicada y del Observatorio de Análisis Económico y Contable, ambos de la UNRN. También participan investigadores del Instituto de Tecnología Aplicada – Sede Unidad Académica Río Gallegos(ITA-UARG) de la Universidad Nacional de la Patagonia Austral.
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