Primera defensa de tesis del Doctorado UNRN Mención en Ciencias Sociales y Humanidades.
El estudiante del Doctorado de la UNRN Mención en Ciencias Sociales y Humanidades Mg. Ing. Jorge Chemes defenderá su tesis de posgrado titulada “Comunidades energéticas y
transición sustentable en Argentina. Análisis socio-técnico de proyectos de
generación distribuida en Santa Fe"
El trabajo fue dirigido por el Dr. Diego Aguiar y codirigido por el Dr.
Santiago Garrido. El jurado evaluador estará integrado por la Dra. Gloria Alejandra Baigorrotegui, el Dr.Facundo David González y el Dr. Pedro Chevez. Se trata de la primera defensa de tesis del Doctorado.
La
defensa será el martes 13 de octubre a las 10h en forma virtual, a través de la plataforma de Teams. Para participar es necesario inscribirse enviando un mail a doctoradosocialesyhumanidades@unrn.edu.ar
Comunidades energéticas y transición sustentable en Argentina (resumen)
La tesis analiza el desarrollo de
la generación distribuida con energías renovables y las comunidades energéticas
en Argentina entre 2013 y 2024, con especial atención a las lógicas
cooperativas y colaborativas. La indagación se concentra en la provincia de
Santa Fe y profundiza en el Proyecto de Redes Inteligentes con Energías Renovables (PRIER) de Armstrong. La descentralización eléctrica plantea una tensión: la incorporación de fuentes renovables permite ampliar la
participación de nuevos actores, pero sus alcances sociales, políticos y
distributivos dependen de las regulaciones, los modelos de gestión, las
capacidades y las relaciones de poder. La tesis examina las condiciones en que
estas transformaciones pueden favorecer formas democráticas, inclusivas y
comunitarias de gestión energética y apropiación social de la energía.
El objetivo general es analizar las
trayectorias de la generación distribuida con energías renovables y de las
comunidades energéticas, considerando la articulación entre políticas públicas,
tecnologías, instituciones, cooperativas, conocimientos y participación
ciudadana. Para ello, se reconstruye la trayectoria regulatoria e institucional
de la generación distribuida en Argentina y Santa Fe; se caracterizan experiencias de comunidades energéticas; se estudian configuraciones de generación colaborativa y distribución de beneficios; y se analiza el PRIER,
que articuló innovación tecnológica, capacidades locales, gestión cooperativa y participación comunitaria. Este recorrido permite abordar las oportunidades de
la descentralización energética junto con las exclusiones y asimetrías
inscriptas en sus diseños técnicos, económicos e institucionales, y derivar
aprendizajes para políticas públicas de transición justa.
La investigación se desarrolló a
partir de una triangulación teórica que articuló los estudios sobre
transiciones a la sustentabilidad, el análisis socio?técnico y la ecología política de las transiciones. La estrategia metodológica combinó entrevistas semiestructuradas, encuestas, análisis documental y observación participante.
Los resultados muestran que Santa Fe
constituyó un espacio temprano de experimentación regulatoria e institucional.
Los primeros procedimientos técnicos de conexión y los sucesivos programas
provinciales habilitaron la incorporación de usuarios-generadores y ensayaron
instrumentos tarifarios, esquemas de autoconsumo y modalidades de generación
colaborativa. La política transitó desde mecanismos centrados en la promoción
de instalaciones individuales hacia alternativas de generación colectiva y
asignación virtual de beneficios.
Este proceso fortaleció capacidades
institucionales y técnicas, aunque mantuvo como figura predominante al
prosumidor individual, propietario de una vivienda y capaz de afrontar la
inversión inicial. Esa orientación produjo brechas de acceso asociadas con los
ingresos, la condición habitacional, la disponibilidad de superficies
adecuadas, el género y las capacidades para tramitar los proyectos. Los
esquemas colectivos ofrecen respuestas parciales, cuyo alcance depende de
reglas orientadas a garantizar accesibilidad, redistribución y participación
efectiva.
El relevamiento de dieciocho
experiencias argentinas muestra que las comunidades energéticas conforman un
campo heterogéneo y emergente. Cooperativas eléctricas, gobiernos locales,
instituciones científico-tecnológicas, organizaciones sociales y grupos
ciudadanos impulsan iniciativas con escalas, objetivos y formas de gobernanza
diversas. Estas experiencias combinan la producción renovable, el consumo
compartido, la gestión local, la participación y la distribución de beneficios. La infraestructura común y la organización cooperativa aportan condiciones favorables, mientras que la dimensión comunitaria se consolida mediante
decisiones colectivas, apropiación de conocimientos y objetivos compartidos. La
tesis comprende las comunidades energéticas como configuraciones situadas, cuya capacidad transformadora depende de la participación, la apertura de sus
arreglos institucionales y su manera de enfrentar las desigualdades
preexistentes.
El PRIER permite examinar estas
tensiones en profundidad. El proyecto articuló a la cooperativa eléctrica de
Armstrong con organismos científico-tecnológicos y actores locales para
incorporar generación solar distribuida, medición inteligente y mecanismos
participativos. La experiencia combinó una planta solar centralizada, instalaciones fotovoltaicas domiciliarias, equipos eólicos de baja potencia y una
red de medidores inteligentes, junto con procesos de aprendizaje técnico,
producción de información y vinculación comunitaria. La participación ciudadana
resultó decisiva durante el diagnóstico, el diseño y la implementación, pero
perdió intensidad tras finalizar el financiamiento inicial.
La continuidad de
una comunidad energética requiere dispositivos estables de participación,
responsabilidades institucionales, recursos y mecanismos de renovación de los
acuerdos colectivos. El caso también evidencia el papel estratégico de las
cooperativas por su anclaje territorial y sus capacidades de gestión, aunque su forma jurídica resulta insuficiente para sostener una orientación comunitaria.
La tesis concluye que la generación
distribuida con energías renovables puede diversificar los actores, las
capacidades y las formas de organización del sistema eléctrico, mientras que
las comunidades energéticas abren posibilidades para socializar decisiones y
beneficios. Estas potencialidades se concretan cuando las políticas incorporan
criterios de justicia, accesibilidad, participación y fortalecimiento de
capacidades locales, además de incentivos tecnológicos y económicos. La principal contribución del trabajo consiste en mostrar que las transiciones
energéticas se configuran mediante procesos políticos y socio?técnicos
disputados, en los cuales las tecnologías adquieren sentidos y efectos
diferentes según los arreglos que las sostienen. La democratización energética
requiere, por lo tanto, instituciones, mecanismos participativos y formas de
distribución capaces de orientar la generación renovable hacia el bien común y
reducir las desigualdades que atraviesan el acceso, la propiedad y la toma de
decisiones.
Se trata de la primera defensa de tesis del Doctorado.
Jorge
Chemes es Ingeniero
Electricista por la Universidad Tecnológica Nacional Facultad Regional Rosario, Magíster en Ciencia, Tecnología y Sociedad por la
Universidad Nacional de Quilmes y doctorando en Ciencias Sociales y Humanidades
(orientación Ciudadanías, modernidades y conflictividades socioambientales). Es
becario del CONICET e investigador del Instituto de Estudios en Ciencia, Tecnología, Cultura y Desarrollo de la Universidad Nacional de Río Negro
(CITECDE–UNRN) y del Observatorio de Energía y Sustentabilidad (OES UTN).
Su trabajo se sitúa en la
intersección entre los estudios sociales de la energía, las transiciones socio-técnicas y la ecología política, con énfasis en las políticas públicas de
generación distribuida con energías renovables, las comunidades energéticas, la
justicia energética y los conflictos territoriales asociados a la transición
energética en América Latina. Participa en redes regionales como el Grupo de
Trabajo Latinoamericano Energía y Equidad y en espacios de
articulación socioambiental como Taller Ecologista.
